（五）明确保障对象。按规定参保并持续失能（通常为6个月以上）且经评估认定的人员可享受待遇。初期主要保障重度失能人员。国家将根据经济发展和制度完善情况，逐步研究扩大保障范围，并依据基金支出动态调整费率。
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